??????? ??? 9月17日,盛況空前的第24屆世界道路大會(huì)在法國(guó)巴黎拉開帷幕,來(lái)自全球五大洲的政府道路主管部門、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的3600多名代表參加了大會(huì)。中國(guó)交通部部長(zhǎng)李盛霖介紹了中國(guó)收費(fèi)公路建設(shè)情況,與會(huì)代表充分肯定了收費(fèi)公路的社會(huì)經(jīng)濟(jì)合理性和現(xiàn)實(shí)性。 ??? 會(huì)議由法國(guó)交通部和世界道路協(xié)會(huì)共同主辦,法國(guó)交通部還特別邀請(qǐng)了56個(gè)國(guó)家的交通部部長(zhǎng)或副部長(zhǎng)出席開幕式和主題為“向道路使用者收費(fèi):潛力和局限”的部長(zhǎng)圓桌會(huì)議。李盛霖應(yīng)邀出席開幕式并在第二階段的圓桌會(huì)議上發(fā)表了演講。 ??? 大會(huì)開幕式別開生面。在小樂(lè)隊(duì)的伴奏下,通過(guò)多媒體展示,與會(huì)代表從現(xiàn)代交通發(fā)展的角度領(lǐng)略了巴黎的都市魅力,回顧了世界道路協(xié)會(huì)一百年的歷程。 ??? ??? 部長(zhǎng)圓桌會(huì)議分三個(gè)階段進(jìn)行,話題分別為“道路收費(fèi)作為一項(xiàng)環(huán)保政策”、“經(jīng)濟(jì)和社會(huì)對(duì)道路收費(fèi)的接受程度”以及“擴(kuò)大道路收費(fèi)范圍和實(shí)行普遍收費(fèi)的影響”。 ??? 李盛霖在演講中著重介紹了中國(guó)政府1984年出臺(tái)的“貸款修路、收費(fèi)還貸”政策,強(qiáng)調(diào)中國(guó)收費(fèi)公路實(shí)踐所取得的政策效果是巨大的,符合中國(guó)的國(guó)情。首先,中央與地方分權(quán)的管理體制使地方政府及公眾有利用較大的投資改善本地公路基礎(chǔ)設(shè)施的動(dòng)力;其次,收費(fèi)公路政策為地方政府實(shí)施公路發(fā)展計(jì)劃開辟了金融市場(chǎng)和信貸資金渠道,而巨大的銀行儲(chǔ)蓄規(guī)模以及潛在的政府信用擔(dān)保使商業(yè)銀行愿意為收費(fèi)公路項(xiàng)目提供信貸資金;第三,公路運(yùn)輸與國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)同步提升,保證了收費(fèi)公路投資成本的回收。這些因素綜合作用的結(jié)果是中國(guó)的收費(fèi)公路得到了快速發(fā)展。在對(duì)中國(guó)公路建設(shè)的巨大成就留下深刻印象的同時(shí),各國(guó)部長(zhǎng)對(duì)中國(guó)在收費(fèi)公路方面取得的經(jīng)驗(yàn)表示出了濃厚的興趣。 ? ??? 與會(huì)各國(guó)部長(zhǎng)圍繞向道路使用者收費(fèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)承受能力、公共服務(wù)設(shè)施的可持續(xù)性及公平問(wèn)題等展開了深入討論。與會(huì)代表普遍認(rèn)為,收費(fèi)公路的存在和發(fā)展有其社會(huì)經(jīng)濟(jì)合理性和現(xiàn)實(shí)性,具有很大的發(fā)展?jié)摿Α_@種做法不僅能夠彌補(bǔ)公共財(cái)政資金不足,而且能夠較好地解決社會(huì)公共設(shè)施使用的公平性問(wèn)題,同時(shí)也是一項(xiàng)非常有效的環(huán)保政策。發(fā)展中國(guó)家尤其應(yīng)積極考慮通過(guò)這種做法加快公路建設(shè),帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各國(guó)部長(zhǎng)紛紛表示,發(fā)展收費(fèi)公路是未來(lái)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)發(fā)展方向。最后,歐盟運(yùn)輸部長(zhǎng)理事會(huì)主席對(duì)部長(zhǎng)圓桌會(huì)議的討論情況進(jìn)行了歸納和點(diǎn)評(píng),對(duì)會(huì)議取得的成果給予了高度評(píng)價(jià)。 ??? 本屆世界道路大會(huì)將持續(xù)一周。此間各國(guó)專家代表還將就公路建設(shè)、維護(hù)領(lǐng)域的諸多技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行深入探討。(來(lái)源:《中國(guó)交通報(bào)》)